近日，湖南省政府办公厅印发《湖南省贫困地区儿童发展规划实施方案(2015—2020)》(以下简称《方案》)。明确，到2020年，全省37个集中连片特殊困难地区县市儿童发展整体水平基本达到或接近全国平均水平。

其中，保障母婴安全方面。2020年，孕产妇死亡率下降到20/10万，婴儿和5岁以下儿童死亡率分别下降到7‰和10‰。出生人口素质显著提高。保障儿童健康方面。5岁以下儿童生长迟缓率降低到10%以下，低体重率降低到5%以下，贫血患病率降低到12%以下。以乡镇为单位适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率达到并保持在90%以上。保障儿童教育方面。学前三年毛入园率达到76%。义务教育巩固率达到97%，教育总体质量、均衡发展水平显著提高。

《方案》明确，积极推行母乳喂养，倡导0—6个月婴儿纯母乳喂养，实施贫困地区儿童营养改善项目，为贫困地区6—24个月的婴幼儿免费发放辅食营养补充品，逐步覆盖到37个集中连片特殊困难地区县市，预防儿童营养不良和贫血。

完善婴幼儿食品、用品的检测标准。强化婴幼儿食品、用品相关企业的质量意识，建立婴幼儿食品安全监测、检测和预警机制，加强对婴幼儿用品、儿童玩具、儿童游乐设施生产和销售的监督管理，完善检测标准和质量认证工作。

完善儿童健康检查制度。将入学前儿童健康体检纳入基本公共卫生服务，由基层医疗卫生机构免费提供，义务教育阶段学生按中小学生健康检查基本标准进行体检，所需费用纳入学校公用经费开支范围。

完善城乡居民基本医疗保险制度，以推进“全民参保登记计划”为契机，使制度覆盖全体儿童。在稳步提高基本医疗保险待遇水平的基础上，全面推进城乡居民大病保险，逐步提高儿童大病保障水平。完善城乡医疗救助制度，通过政府购买服务等方式，引入和激发社会力量开展儿童医疗救助，逐步建立政府支持、社会关注、公益组织参与的困境儿童医疗救助新机制。

《方案》还明确，寄宿制学校或者600人以上的非寄宿制学校要设立卫生室(保健室)，配备人员和器材。县级人民政府要建立健全学校突发公共卫生事件应急管理机制。支持县市改扩建和新建公办幼儿园，加快普惠性民办幼儿园建设，鼓励社会公益组织、企业和个人利用小学及教学点闲置校舍、村委会活动室等公共资源，因地制宜设立村级幼儿园。