当下,帮孩子们报名早教课程,成了众多家长让孩子不输在起跑线上的首选。然而,记者在调查中发现,由于尺度缺失、规范滞后,一些早教机构游离于监管之外,导致不少家长遭遇维权难,投诉无门。还进而滋生了一些乱象,好比,从业者近三成无证,退费涉嫌霸王条款,上超过一半课程就分文不退等情况屡见不鲜。
其实,早教机构存在的从业人员资质不明和退费难问题,只是其乱象的冰山一角,还有天价课程、缺乏专业性、过度教育、宁静隐患、体罚和语言暴力,资金断裂和机构内部办理混乱等一系列问题,更是严重的困扰着家长和孩子。早教机构出现如此多而复杂的乱象,其办理规范面临的压力也不问可知。
可在现实中更尴尬的是,早教游离于教育办理体系之外,行业规范和国家尺度也未形成,一些已过度市场化,教育性被严重削弱。还有,对于早教机构的监管在很多地方竟成了真空地带,并且已持续多年,早已不是什么奥秘。具体的办理规范在实际中改变的进度也比力缓慢,至今未有突破性的进展,这背后的焦虑也就得以凸显。在这种尴尬的境地下,究竟该怎么管的议题就非常有须要拿到台面上来探讨,加以明确,来合理引导对早教机构的真正办理。
首先,政府的责任意识要明确,对早教机构要给予足够重视,政策的支持就得跟得上,改变目前空白的现状。政府不克不及让早教仍游离于外,应尽早纳入教育体系中,使其开脱完全商业化的运作模式,在追求利益的同时,更要兼顾好其教育功能。对早教人员资质、机构设立尺度均需统一的进行规划,把关好准入方面。对早教的课程内容也不克不及完全由市场去引导,把家长的需求过于放大,反而容易 揠苗助长。所以,早教内容的科学性和合理性要有规范的尺度审核。
至于早教机构的监管为何会陷入如今的真空困境,最大的问题就在于主管部门责任不明晰。再加上教育、计生、工商、社区等相关部门对于早教机构的职责范围没有细化明确,相互就容易彼此推诿,实际的监管自然难以推进。
要想打破监管的僵局,在主管部门责任明确之后,还需要其他相关部门联动配合,形成一个完整的监管机制。而联动性发挥作用的关键就在于,要分清楚专业监管和运营监管,相关部门在明确认领的同时也要进行协调合作,相互透风,进而包管整体监管的不透风。
2013年初,教育部发布《关于开展0-3岁婴幼儿早期教育试点的通知》,提出了明确办理体制、合理配置资源、培养培训师资、加强规范办理、合理分担成本、促进内涵发展6个方面的试点内容,并要求,各试点地区要把早期教育试点纳入本地政府教育工作重要内容。杭州市也已经开始创建优生优育优教指导中心,为新婚、怀孕及0-3岁抚养人开展教育培训,并在研发推进研发0-3岁婴幼儿教养大纲、早教机构办理规范和托儿机构办理规范。这是政府在探索究竟该怎么管的产生的政策萌芽,但具体的推行需要更加的明晰化、规范化。
当然,早教机构乱象究竟该怎么管的议题不克不及单靠政府规范办理以及市场自身的自我愈合。早教市场在今天迅速升温,很大方面是因为一些家长盲目追求孩子起跑线,过于追捧早教,为了迎百口长的非理性需求,早教机构的乱象自然就被催生得更烈。所以说,如果真的想管好早教乱象,家长的心态必需要降温。而社会层面上,对家长的教育理念引领和教育态度的纠正也不克不及缺位,正确的宣传教育在这里存在的须要性就凸显出来,这也是在潜移默化的办理规范。
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