小身子被红棉衣紧紧包裹，两只手在半空中乱抓，圆圆的大眼睛四处张望，虽然身体还有些虚弱，可是望着躺在旁边可爱的儿子，李丽(化名)还是忍不住笑出声。

1月1日凌晨0点6分，28岁的李丽在内江市市中区妇幼保健院生下了她的二胎宝宝。听说1月1日正式实施全面二孩政策，一家人都认为自己的宝宝恰好赶上了好时机，可以免缴社会抚养费。

对此，内江市卫计委有关负责人告诉记者，目前内江还在等待《四川省人口与计划生育条例》修订，国家实施二孩政策需要相关法律法规重新修定落地后才能正式实行。

提前4天降生，差点错过元旦节2011年，李丽生下了第一个儿子，如今孩子已经年满4岁。因为自己和丈夫都是二胎，所以小两口也盘算着再生一个孩子让儿子多个伴。

2015年10月中共十八届五中全会决定全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，当天，李丽就从手机新闻客户端看到了这则消息，她很快将这新闻告诉了全家人，大家都盼着政策早日落地。“当听说元旦节正式实施时，我们都特别高兴。”李丽说。

原本李丽的预产期是2016年1月5日，可是从2015年12月31日早晨5点起，李丽就开始出现肚子痛，19小时的煎熬后，直到1月1日凌晨0点6分，二胎宝宝才从她肚子里呱呱坠地。

现在想来，李丽认为那19小时的疼痛还是值得的，“如果提前出生就不能享受新政，就得缴两万多社会抚养费。”李丽说。

大娃不高兴，父母做了几个月思想工作其实为了让第一个儿子能接受二孩，李丽从怀孕起就给儿子做疏导教育，告诉他将来会有个弟弟或者妹妹。“提前让儿子有心理准备，到时不会有心理落差，还好他很乐意接受。”李丽说。

同样在市中区妇幼保健院生下元旦宝宝的郑娟告诉记者，为了生二胎，她可是给大女儿做了好几个月的思想工作。因为女儿担心，弟弟或者妹妹出生后，一家人就不喜欢她了。

郑娟的预产期是1月27日，可是元旦节这天，肚子里的儿子就迫不及待的降生了，虽然早产近1个月，可如今儿女双全，凑成一个“好”字，这让一家人高兴不已。

做文职工作的郑娟告诉记者，如果真的可以免缴二胎社会抚养费，她就省下来两万多元，这可是她一年的工资。

主管部门解读，以省条例规定的执行日期为准那么，2016年1月1日之后出生的二胎宝宝到底需不需要缴社会抚养费呢?

对此，内江市卫计委相关负责人介绍说，12月27日全国人大常委会表决通过了关于修改人口与计划生育法的决定。修改后的新人口与计划生育法将于2016 年元旦起正式实施，其中写明“国家提倡一对夫妻生育两个子女”。同时明确“符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”

目前内江还在等待《四川省人口与计划生育条例》修订，在法规正式出台前，依然执行的是2014年3月20日颁布的《四川省人口与计划生育条例》，对违法生育二胎的征收社会抚养费。

该负责人说，提倡生育二孩的时间和实际生育二孩的时间本身存在着一个过渡期，关键看修订法规规定全面二胎的执行日期是从1月1日起还是自条例颁布之日起，所以目前1月1日后出生的二胎，仍然会按现行的相关规定执行。