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"双非儿童"难入读香港名校 深圳正研究返回机制

2016-08-10

双非儿童是指内地孕妇到香港生下的孩子。近几年来,双非儿童数量与日俱增,随着时间的推移,数以万计的儿童正步入求学的年龄,为香港当地的教育制度带来了沉重压力的同时,不可否认的,双非儿童自身也面临着巨大的求学难局面。为了念书,每日往返于香港和深圳两地之间,实在有着太多的不便,目前,深圳正在研究返回机制,希望这种局面能够早日改善。

家住深圳的跨境学童丹丹(化名)今年5岁,每天要花3个多小时往返在香港的幼儿园,其间还得一个人两次进出内地和香港特区海关。

由于父母都不是香港人,在香港出生且拥有香港身份的丹丹一出生就被打上双非儿童的标签。

从2001年香港终审判决庄丰源案确立父母双方皆无香港居留权的中国内地居民在港所生子女,可享有香港永久性居民身份,到香港特区政府2013年起实施零双非政策,短短十余年间,香港双非儿童快速增长。这些孩子中如今有很多和丹丹一样,白天到香港读书,晚上回到深圳的家中居住,成为奔波于深港两地的跨境学童。

据深圳市外事(港澳)办公室与综合开发研究院(中国深圳)联合课题研究提供的数据,2015年深圳跨境学童已达3万人,总量高峰值将于2016-2018年升至6.5万-8.5万人之间。

如今,双非儿童的闸门已关,但这些孩子们的就学问题却延续下来,对双非家庭来说,这依然是一个难解的困境。

"双非儿童"难入读香港名校 深圳正研究返回机制1

2015年7月15日,深圳,武警广东边防官兵护送跨境学童走出中英街。 视觉中国 资料图

跨境读书的日子

儿子丹丹成为双非儿童,是由于6年前妈妈程菲(化名)一个有点任性的决定。

2010年,还在英国留学的程菲从香港过境,根据过境政策,她可以在香港逗留7天。其间,她因为身体不适去香港浸会医院看病,却意外得知已怀有50多天的身孕。

当时医生问我要不要预约床位,我身上的港币恰好够,就预约了。但是真正决定在香港生下这个孩子,程菲还是经过了一番考量。

当时她认为,孩子在深圳读书,无论是买好的学区房还是上好的私立学校,成本都很高,而香港公立小学免收学费,一年只要交2000港元左右的书本费,香港政府对于低收入家庭还有资助;另外,香港的教育资源相比深圳也更好。

于是,程菲说她任性地决定在香港生下丹丹, 但总的来说,并没有经过深思熟虑。

可是事实却未能完全如程菲所愿。由于居住在深圳,如今丹丹不得不选择离口岸比较近的香港幼儿园。现实问题却是,这类幼儿园教育质量普遍一般。

目前,丹丹班上一共有25个小朋友,其中有三四个是跨境学童。刚入学时,丹丹面临普通话和粤语的转换听不懂课,教师花了很长时间辅导后,才能跟上。

其实在丹丹到香港上学之前,已在深圳上过一年幼儿园。程菲向()坦言,因为之前在深圳上的是顶尖的私立幼儿园,所以,她觉得反而是内地幼儿园教学质量相对更高一些。

幼儿园的处境还能慢慢适应,让程菲更为忧心的是明年即将面临的幼升小。

香港小学的入学情况颠覆了程菲此前的认识。

据她介绍,香港小学入学竞争非常激烈,提前一年就要开始准备和申请,且跨境学童所能选择的学校十分有限。

根据香港教育局2015年规定,香港小一入学统筹办法分为两个阶段:自行分配学位阶段和统一派位阶段。

在自行分配学位阶段,跨境学童家长可为子女向任何一所公立或资助小学递交申请,但统一派位阶段又分为甲部和乙部,跨境学童家长在填写选择学校表格时,可在甲部填写不超过3所任何公立或资助小学,但甲部学额只占统一派位学额的约10%。乙部学额占了统一派位学额的约90%,但跨境学童家长在填写乙部时,只能填写《统一派位学校名单(居于内地申请儿童)》内的学校,也就是俗称的跨境学童专属校网。统一派位电脑程序会先处理甲部,然后处理乙部。统一派位结果在次年6月上旬公布。

2015年小一入学统一派位的跨境学童专属校网分为屯门、元朗、北区、大埔、黄大仙、马鞍山、东涌和青衣等8大片区。而香港比较好的小学教育资源集中在九龙和港岛,既不属于跨境学童专属校网,距离口岸太远去那里读书又不现实。为此,程菲很担心儿子最终无法入读好学校。

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