实施二孩政策，在一定程度上，将有利于保持合理的劳动力数量饿结构，促进社会经济的持续健康发展；也将有效延缓老龄化速度，相对减轻老年人口比重过大的现状。据悉，山西翼城在全面二孩政策还未正式落实的时候，早已经开展起二孩实验，如今已经有三十年的时间了。并且取得了显著的效果，老龄化进城相对趋缓，性别比大体正常。

全面二孩政策，自2016年1月1日起实施，这也意味着山西省临汾市翼城县的二孩实验自行终结。

在境外媒体报道中，翼城县是距离北京800多公里的秘密人口试验地；在国内，它是偶然情况下启动农村二孩生育实验的特区。30年来，作为生育特区，翼城如大棋局里的一粒孤子，又似国家人口政策的一片苗圃。

翼城晚婚晚育加间隔生育政策试点的倡导者、人口学者梁中堂认为，影响人口发展的，不只是经济发展规律、人口规律，还有科技、文化、风俗习惯、宗教及社会心理等，有些人口现象虽然是现实发生的，但其后果却将潜伏几十年才显露出来。

今天的生育状况，就是明天的人口构成。透视翼城实验，将会看到一个什么样的全面二孩时代？

鉴往知来。走进翼城，正好可以一窥未来中国农村地区人口生育状况，诸如，生育率是升是降？二孩生育意愿高不高？受哪些因素影响？性别比会不会失调？驸马村又是怎么回事？老龄化浪潮下的乡村养老何去何从？全面二孩政策，又将给这个县的城区和乡村带来什么？

翼城，以其30年的多做少说，乃至只做不说，默默交出一份二孩实验报告。

偶然而始又悄然而终的生育特区

夏夜的翼城，雷声有如重鼓，闪电划破夜空，暴雨顷刻而至。凭窗望去，夜空烟雨朦胧，万家灯火阑珊。初次听到翼城农村31年前就放开二孩生育小口子的传说，如闻惊雷这里曾是不宣传、不推广、不取消的生育特区。

国家出台单独二孩政策前，中央有关部门曾通过省里向翼城要晚婚晚育加间隔生育政策试点总结。翼城县原计生局副局长李克聪认为，这是翼城实验在国家生育政策调整中发挥参考作用的依据。

但翼城实验的始作俑者梁中堂，并不认为该试点对全国生育政策调整发挥了多大作用，只是说：翼城试点在偶然情况下做成，不可复制。

20世纪五六十年代，我国总人口从新中国成立初期的5.4亿，迅速增加到1970年的8.3亿，给经济社会发展带来了巨大压力。为控制人口过快增长，国家从70年代开始在城乡推行计划生育。1980年，党中央发表《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，提倡一对夫妇生育一个孩子。1982年，计划生育被确定为基本国策。

当时翼城县轰轰烈烈开展起计划生育工作，然而遭遇了群众接受难、工作阻力大、干群关系紧张的困局。但很快迎来了转机。

1984年春节，时任山西省社会科学院人口研究所所长、省计生委顾问的梁中堂向中央领导呈送研究报告，建议用晚婚晚育加间隔的生育政策取代一胎化政策，即在提倡一对夫妇只生一个孩子的基础上，农村男女青年比国家法定结婚年龄推迟3年结婚生育者，可以在妇女30岁左右时生育第二胎。

梁中堂说，此办法的核心，一是晚育，主要指妇女24周岁时初育；二是间隔，视第一个孩子生育迟早的不同，一二胎的间隔有所不同，主要是要求妇女30岁左右生育第二个孩子；三是杜绝和减少多孩生育。

吸收梁中堂的观点，经原国家计生委同意，山西省委、省政府批准，1985年7月起，翼城县农村开展晚婚晚育加间隔生育政策试点工作。

翼城是典型的农业县，山区、平川、丘陵大体各占1/3，人口底子清晰，符合梁中堂期望的两晚一间隔生育政策试点县条件。

他在给翼城乡村干部部署工作时说：目前我国10亿多人口中，近7亿属于新中国成立后出生的。换句话说，30岁以下的就占70%。年轻人多，生育力强，死亡率也一直在下降，如果不能有效地控制，出生的孩子更多，吃饭、上学等问题就更大。像我们这样大的一个国家，一个时期人口增长太快了，不是什么好事情。但减少得太厉害，也不见得是好事情。为了达到控制人口的目的，也不必只许人们生一个孩子。

梁中堂认为，两晚一间隔比一胎化政策少生孩子。间隔生育可以把人口生育高峰拉开，既调节生育，也防止以后人口老龄化带来的许多社会问题。

试点伊始，翼城不少干部担心人口失控。而此后的翼城实践，则有力支撑了梁中堂的判断。1985年开展试点时，翼城做了人口长期规划，测算2000年的人口总量为300331人，而2000年的实际人口是302816人，相差无几；翼城人口占全省总人口的比例，1985年为1%，2000年则降为0.87%。

人口增长率明显降低2000至2010年，全国、山西省、临汾市的人口增长率分别为5.84%、9.98%、9.26%，而翼城县为2.71%，明显低于全国、全省、全市水平。

人口老龄化进程至少延缓5年2010年，第六次全国人口普查时，翼城65岁及以上老人，占总人口的7.59%：而在2005年，全国这一占比已经达到7.7%，2010年更是上升到8.87%。

出生人口性别比大体保持正常试点前几年，人们对性别的偏好还比较强烈，1985年至1989年，全县出生人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）偏高，最高的1987年达到117.7。1990年后，出生人口性别比回归到103至107的正常范围。此后25年间，翼城除个别年份高出正常范围外，总体上都比较正常。

2000年第五次全国人口普查资料显示，翼城县0岁性别比为106.1，而山西省为112.8，临汾市为114.3；翼城县1至4岁年龄组性别比为102.7，而全省为110.4，全市为110.7；翼城县5至9岁年龄组性别比为101.5，而全省为108.2，全市为106.2。县卫计局长菅俊军说，这说明翼城县育龄群众生育观念发生了深刻转变，生男生女都一样的观念已经深入人心。

2015年，党的十八届五中全会决定，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。这意味着我国进入了人人都能生两孩的新时代，对翼城县来说，则意味着开展了30年的两晚一间隔试点工作自行终结。

但其影响并未戛然而止。

在生二孩上，70后在抓紧，80后在观望，90后还没认真想

一个孕妇三个陪。一大早，翼城县人民医院妇产科门口，就已挤得水泄不通。

全面放开二孩后，上40岁的人就着急了，有一线希望的都想来试试，抓住尾巴再生一个。不少人每月都来检查，看不孕症的人明显增多。妇产科门诊主任王慧快人快语。

据县医院妇产科门诊统计，今年前5个月，县医院行取环术104例，比去年同期的56例增加近一倍。

38岁的张彩云是城镇户口，孩子已经9岁，看国家放开二孩，想要再生一个，可才怀上俩月，胚胎就停止发育。

前几天还听得见胎心，怎么可能就停止发育了？她拿着彩超检查报告单一动不动，勉强抬起头，询问护士时声音都有些跑调。一旁陪着的婆婆瞬间脸色大变，慌里慌张走出门，给儿子打电话，要他立马赶到医院。

王慧说：70后怀二胎面临很大的一个挑战是来自身体，男方抽烟、喝酒都会影响生育，而女方如果不及时服用叶酸，不调理身体，婴儿很容易先天不足。另外，男女双方心理上也要多调节，越是着急越不容易怀上。

对于80后、90后来说，生二孩是怀得起，但生不起、养不起，即使在农村，好多年轻一代也不生二孩了。妇产科主任王爱琴说，一般都是过了35岁，发现家里有老人病了，一看将来没有跑腿的，才又来生一个。这事儿，70后、80后要看得长远些，90后还没有经历生老病死，人生阅历还没到，看不到那么远。

妇产科一侧，浇底乡油庄村郭永红两口子神色紧张，再也没有初次做父母的喜悦。郭永红今年27岁，头胎生的男孩已4岁，这一胎本想要个女孩，谁知道又是个男孩。

生一个太孤单，我家老大就不爱说话，生俩吧，开销实在太大。郭永红的丈夫在汽修厂工作，一个月工资3000多元，算算孩子上幼儿园学费、家里的各种开支，一个月最少也要2000元，根本攒不下钱。

还想生女儿吗？

国家让生，也养活不起！两口子摇头摆手。

在生二孩上，70后在抓紧，80后在观望，90后还没认真想。现在生活压力大，教育成本高，人们又都想维持一个较高的生活水平，不少人等到35岁以上才具备生二孩的经济实力。王慧说。

我是不管男孩女孩都要俩，生一个太少。在县医院妇产科，王庄乡上石村49岁的陈忠萍陪着90后的女儿孙晨曦做产检，很有当家的派头。女婿陈浩在一旁递水拎包，小心伺候着妻子。

孙晨曦说话绵软，肚子里的孩子9个半月了，马上要生，至于二孩，得过两年看看经济条件是否允许。

陈忠萍也是底气不足：现在彩礼太多了，一般的要12.8万元，也有要14万元的，又都想在县城里买房，讲究有房有车，教育上也费钱。要是生两个男孩，真吃不消。

说话间，外面鞭炮声响，不少人出去看热闹。只见七八个妇女前后簇拥，有人引导，有人搀扶。走在最中间的是抱婴儿的，步子很快，手里攥着把桃枝。紧跟着的产妇，戴一大口罩，身子有些轻飘，胸前举一支香。一行人面露喜色，匆匆走出医院。

记者赶上去问，得知生的是个女孩，来医院的都是亲戚，回村还会有更多人迎接。

在翼城农村，重男轻女的观念淡了，在生二孩上也大有反转的意思。老大是男孩，生二胎的就会有顾虑，怕再生一个男孩。如果老大是女孩，生二胎顾虑就少，大家都想要一个儿女双全。李克聪说。

他分析说，以前农村要干体力活，收割麦子、挑水、种庄稼，肯定是生男孩好。现在收割用机器，男的能干的，女的都能干。有些职业，女的还比男的干得好。以前说养儿防老，但男孩成亲要买房、买车、准备彩礼，女孩不用，而且女孩养老更贴心。