针对近年来频频曝出的幼儿园老师虐待学生等一系列问题，辽宁拟规定体罚儿童者处以罚款或取消教师资格。因为体罚儿童本身已经构成了犯罪，所以必须严厉处罚。同时，随着二胎政策的全面实施，未来将有一大批适龄儿童要面临上幼儿园的问题，如果幼儿园的教师行为不规范，将对孩子产生严重的影响，危害祖国的未来。

如果幼儿园老师有打骂、恐吓、侮辱、虐待、歧视儿童，或者指使他人实施此类体罚、变相体罚行为，拟罚款3000元；情节严重的，拟取消教师资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

昨日，省十二届人大(微博)常委会第二十二次会议对《辽宁省学前教育条例（草案）》进行了二次审议。

与一次审议稿相比，二次审议稿在加大对老师体罚儿童的处罚力度等方面，有多处变化。

体罚儿童 构成犯罪的追究刑责

幼儿园不得聘用传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人、病原携带者；有精神病史、吸毒史，或者有抑郁症等精神障碍心理疾病的；因故意犯罪受过刑事处罚的人员。

禁止保育教育人员打骂、恐吓、侮辱、虐待、歧视儿童，或者指使他人实施此类体罚、变相体罚行为；向儿童宣讲有恐怖、暴力、迷信等内容的故事；播放不适宜 儿童观看的影像作品；向家长(微博)索取财物或者要求提供其他便利，随意扣留、没收儿童物品；其他侵犯儿童人身权利或损害儿童身心健康的行为。

■处罚标准

由教育主管部门对直接责任人员给予警告，处3000元罚款；情节严重的，建议所在幼儿园给予开除处分或者解除劳动合同，并由教育主管部门撤销其教师资格；构成治安管理处罚的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

■变化

在一审稿中，对于幼儿园教职工的处罚是1000元以上3000元以下罚款，二审稿改为处3000元罚款，加大了对违反规定教职工的处罚力度。

■案例

男童幼儿园内骨折 老师被辞退 幼儿园停园

11月18日，抚顺市李女士的儿子乐乐在幼儿园出事了。经医生诊断，乐乐左前臂骨折，左侧额头骨裂。

李女士说：对于乐乐的伤势，刘老师跟我承认自己轻轻推了乐乐一下。刘老师留下3000元住院费后，和园长一起离开。

抚顺市望花区教育局相关人员表示，对当事人刘老师采取辞退处理；对涉事幼儿园采取停园处理。

据辽宁广播电视台辽宁号

除保育教育费、伙食费等，不得收其他费用

幼儿园除收取保育教育费、伙食费、夜间住宿费外，不得以任何名义收取其他费用。

公办幼儿园的保育教育费实行政府定价。普惠性民办幼儿园的保育教育费，按照教育主管部门与举办者签订的协议收取，收费标准和核定方法由市物价主管部门会 同财政、教育主管部门根据幼儿园登记和本地区居民收入水平等因素制定。其他民办幼儿园的保育教育费按照办学成本合理确定，报物价和教育主管部门备案后执 行。

■现状

记者调查10个在不同幼儿园的孩子家长，有7位家长反映孩子所在的幼儿园单独收取书本费，或者兴趣班、特长班费用。

未经许可擅自办园将被责令停止办学

明确设立幼儿园应当具备一些基本条件。设立幼儿园应依法向所在地县教育主管部门申请登记注册或者办学许可。未经依法登记注册或者取得办学许可，任何单位和个人不得举办幼儿园或者其他从事学前教育的机构。

我省拟实行幼儿园年检制度，幼儿园年度检验合格后方可接收儿童入园。

■处罚标准

擅自举办幼儿园或者其他从事学前教育的机构，由教育主管部门责令停止违法办学行为，并向社会发布警示公告；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。幼儿园年检不合格并且限期整改后仍然达不到要求的，取消办园资格。

■现状

截至2014年底，沈阳市经审批的幼儿园有1157所。今年3月，省教育厅公布首批292家五星级幼儿园，沈阳有78所。4月，沈阳市教育局公布了61家四星级幼儿园名单。目前很多在居民楼内设立的家庭式幼儿园，都没有办园资质。