近日，兰州市政府办公厅下发了《兰州市第二期学前教育三年行动计划(2015-2017年)》。据悉，兰州市将力争到2017年底，新建、改扩建一批公办幼儿园，新增一批农村小学学前班，全市学前三年毛入园率达到83%以上，普及学前一年教育。而在今年，将在远郊三县常住人口1650人以上的行政村，依托现有小学新建、改扩建幼儿园30所。补充不足学前师资，培训学前师资3000人次。对新建公办幼儿园、农村小学附设幼儿园(班)配备玩具和图书。创建省级示范性、一类幼儿园1-3所。全市学前三年毛入园率达到80%以上。

年内创建省级示范性、一类幼儿园1-3所

《计划》指出，到2017年底，新建、改扩建一批公办幼儿园，新增一批农村小学学前班，全市学前三年毛入园率达到83%以上，普及学前一年教育;认定一批普惠性民办幼儿园;保教人员基本配备到位，增强学前教育师资培训的针对性和实效性，促进学前教育师资素质稳步提升;深入开展幼儿园分类评估，鼓励名优园所办分园、结对帮扶，不断提升保教质量，促进园所软件和硬件建设协调发展。2015年，在远郊三县常住人口1650人以上的行政村，依托现有小学新建、改扩建幼儿园30所。补充不足学前师资，培训学前师资3000人次。对新建公办幼儿园、农村小学附设幼儿园(班)配备玩具和图书。创建省级示范性、一类幼儿园1-3所。全市学前三年毛入园率达到80%以上。2016年，在具备条件的农村地区，依托现有小学新建、改扩建幼儿园42所。补充不足学前师资，培训学前师资2500人次。对新建公办幼儿园、农村小学附设幼儿园(班)配备玩具和图书。创建省级示范性、一类幼儿园1-3所。全市学前三年毛入园率达到81.5%以上。

2017年，培训学前师资2000人次。规范办园行为、推进科学保教、提升保教质量，促进园所软件和硬件建设协调发展。创建省级示范性、一类幼儿园1-3所。全市学前三年毛入园率达到83%以上。

推广街道幼儿托护点模式

记者调查发现，学前教育仍然是兰州市基础教育的薄弱环节，主要体现在：公办资源仍然不足;城乡、区域间发展不平衡，农村学前教育仍然薄弱;普惠性民办幼儿园比例较低，城镇小区配建幼儿园政策未全面落实，城区入园压力仍然较大;大多数新建公办幼儿园机构编制还未落实，师资队伍素质仍需提升。《计划》指出，兰州市将进一步扩充城区幼儿园，进一步落实城市住宅小区、新城区建设和棚户区改造过程中配建幼儿园政策。在中心城区教育结构布局调整时充分考虑、合理布局，利用布局结构调整后中小学改造、旧园改扩建、增加街道幼儿托护点等方式扩大城区学前教育资源。加大对企事业单位办幼儿园扶持力度，通过晋级升类奖补等方式鼓励其发展。

此外，推广街道幼儿托护点模式。在现有县区试点街道幼儿托护点经验的基础上，在全市推广街道幼儿托护点模式，3班及以下规模民办托幼机构，由所在乡镇、街道审批为乡镇街道幼儿托护点，并由其监管负责，同时报县区教育局备案。

实行公办幼儿园以奖代补政策

在如何规范办园行为方面，兰州市将进一步规范幼儿园收费管理。物价部门出台农村小学(教学点)附设幼儿班(学前班)收费标准。加强民办幼儿园收费管理，完善民办幼儿园收费价格审核备案程序。对享受政府财政补助的普惠性民办幼儿园，要核定其生均成本，参照同类别公办园收费标准，限定最高收费标准。

同时，将更加严格幼儿教师资格准入制度。各县区对各幼儿园教职工持证上岗情况进行全面摸底，幼儿园园长、专任教师、保育员、保健人员等均应取得岗位任职资格，实行持证上岗。对尚不具备任职资格的在岗人员，要在两年内取得任职资格，否则予以清退。建立民办幼儿园园长报备制度，民办幼儿园园长由县区教育行政部门审核任职条件，经培训取得任职资格证后方可任职。

《计划》还指出，要进一步激发办园活力，实行公办幼儿园以奖代补政策。新建、改扩建公办幼儿园，除争取中央、省上资金外，不足部分市、县区按1：1比例分担。对创建成为省级示范性、一类、二类的公办幼儿园，分别给予一次性8万元、5万元、3万元的补助。其次，实行企事业单位办幼儿园以奖代补政策。对创建成为一类及以上、二类的企事业单位办幼儿园，市级财政分别给予一次性20万元、10万元财政奖补。

再次，实行民办幼儿园以奖代补政策。对普惠性民办幼儿园，按上学年末在园幼儿数给予财政补贴，市、县区按照5:5比例分担。对创建成为一类及以上、二类的普惠性民办幼儿园，市级财政分别给予一次性20万元、10万元财政奖补。对创建成为一类及以上、二类的非普惠性民办幼儿园，市级财政分别给予一次性5万元、3万元财政奖补。