全国首部《中小学生学籍管理办法》将在秋季开学时正式实施，这意味着我国两亿多的中小学生将获得唯一的学籍号，而学籍号将跟随学生本人，终身不变。

学籍号以身份证号为基础

教育部基础教育一司副司长杜柯伟在昨日举行的新闻发布会上指出，近年来，一些地方对学籍的规定管理不够严谨，出现一人多籍、人籍分离、有人无籍等问题。学籍管理办法实施后，学校将通过电子学籍系统统一申请学籍号，杜绝“虚假学籍”、“重复学籍”等问题。

他介绍，学生学籍号是学籍信息的核心要素，以学生居民身份证号为基础，从幼儿园入园或小学入学初次采集学籍信息后开始使用，基础教育、高等教育、职业教育、成人教育有机衔接，一人一号，籍随人走，终身不变。

将有助管理“高考移民”

杜柯伟表示，此前学籍管理主要在地方教育部门，随着城镇化加快，流动人口增加，出现了与当前流动学生学籍管理需要不相适应的情况。加之当前出现的“高考移民”、大城市择校、随迁子女就读、留守儿童管理等方面的管理困难，迫切需要一个统一的电子学籍系统。

可跟踪择校状况变化

教育部教育管理信息中心副主任罗方述介绍，将实现对学生学籍注册、学籍档案管理、学籍异动、升级、毕业、成长记录的全程信息化管理，包括学籍注册、日常管理、毕业升级、招生入学、统计分析等功能。从应用上讲，可以通过对学籍信息管理系统观测，了解到类似于择校问题的现状及变化。

据悉，今年10月底前全国将完成中小学生信息采集录入。采集工作将采取家长签字、修改留痕等技术手段，可实现逐级核查、永久追踪，从技术上防止随意修改学生学籍信息。

北京情况

北京下半年将衔接全国系统

对于中小学生的学籍号，北京市教委相关负责人昨晚表示，此前北京就对学生实行了一人一号，后续正考虑和教育部的全国系统进行衔接，计划在今年下半年完成。

目前北京的学籍系统中，学生唯一标志是依据学生特定身份信息生成的，如身份证号，这个原则在北京和全国系统是一致的。“北京先期实行的唯一号，会统一替换为全国唯一号”，届时通过数据交换平台，就可以与全国系统进行数据传递共享。

该负责人表示，北京的电子学籍系统已经实行了近10年，在学籍管理、考试报名、课改和综合素质评价等方面广泛应用。今年按照教育部部署，已基本完成全国学籍数据的增补和核对，系统对接技术准备已完成，上周北京自建系统已接受教育部的评审。