国办印发《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》

根据国家旅游局网站消息，国务院办公厅日前印发《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》，提出要在2020年基本落实职工带薪年休假制度，城乡居民旅游休闲消费水平大幅增长。该文件还规定，在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。

高校：寒暑假时间已很自主

记者采访了解到，高校在寒暑假时间的安排上已经很自主，而中小学的放假安排还是全市统一。有学生家长表示，如果孩子能休春假或秋假，确实使全家出游的安排更加便利。

《国民旅游休闲纲要(2013—2020年)》指出，在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间。记者采访发现，国办的这一规定可以给高校制定寒暑假时间以更大的政策空间。

中小学：全市统一放寒暑假

对中小学来说，寒、暑假都是“奉命行事”。

华阳小学副校长江赵梅表示，以她的从教经验来看，广州市中小学从未放过春假或秋假。“我个人觉得，如果放春假或秋假的话，最好能安排成公共假期。否则，孩子放了假，家长还要上班，又给不少家庭增加了新的麻烦。”

而在天河区上班的白领黄女士就比较赞成中小学放春假或秋假。她和先生的规划是每年带孩子出去旅游两次，一次长线一次短线，但只能趁着寒暑假时间出发。“公司里有小孩的同事集中在寒暑假时间内休年假，老板不高兴;景点也很拥挤，全是"学生潮"。如果有了春假或秋假，就可以错开一下。大人请假、出游都比较便利。”

“黄金周”将形同虚设

“若能落实带薪休假制度，对于市民、旅行社、景区来说，都必将是个重大利好。”广之旅市场推广中心总经理温前告诉记者。

而对于《纲要》中提出，到2020年将基本落实职工带薪年休假制度，清华大学人文社会科学学院责任教授、政治经济学研究中心主任蔡继明认为，如果基本全面落实了职工带薪年休假制度，那时即使“黄金周”还没有被取消，也将会是形同虚设，难以再出现现在“黄金周”的拥挤场面。

对于《纲要》中有关学生假期的调整，蔡继明认为必要性不大。对于中小学放春假和秋假，他认为，一年之计在于春，是学习的最佳时间，学生不应在此时选择出游。