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二孩放开女教师都去生娃了 或导致师资不足

2016-02-04

自元旦起是实施的二孩政策,随着时间的推移,渐渐暴露出一系列的问题,从孩子们面临入园难、入园贵,发展到学位紧张、师资不足等等,让众人纷纷感到担忧。着眼于眼下学校师资的现状,以及考虑到二孩彻底放开后将带来的问题,黄浦区展开的一场激烈的讨论。

二孩政策全面放开,女老师都去生娃了,没有老师上课怎么办?昨日下午,在黄埔区代表团的分组讨论会上,市人大代表、广州市玉岩中学校长孟纯初一语使原本略显平和的会场气氛,热闹了起来,代表们对于教育问题纷纷展开讨论。

●现状

有学校男女老师 比例接近1:9

林绮芳等代表纷纷指出,如今广州中小学教育面临的困境:一是全面开放二孩政策影响女教师队伍,优秀教师可能出现结构性缺编;二是广州中小学教师在编制方面没有自主权,需参照省里财政供养人员只减不增的规定,如今的学校又不断扩招学生,教师数量却未能同步扩招;此外,还面临教师综合素质良萎不齐、男女比例失衡、广州老师教学负担重等问题。

孟纯初介绍,广州老师性别比例不平衡,目前广州的许多幼儿园没有男老师,小学也很少,相对平衡的中学,女老师占比将近六成,有的学校男女老师比例接近1∶9。

全面二孩政策公布后,广州有生育二孩意愿的适龄女教师,究竟会有多少选择生育二孩,又有多少会在今年、明年生下第二个孩子,目前尚难判定。孟纯初表示,但适龄女教师有生育二孩的意愿,显然是真实存在的。难以预测的不确定性,也给各个中小学校、教育部门带来了极大的压力。孟纯初表示,未来3到5年,广州的许多学校或将面临因女老师生娃导致的师资缺编问题,教学质量会受到影响。

此外,孟纯初还指出,目前广州市每一个老师平均应对14个学生,老师的负担远远高于北京、天津和上海,加上中学的学科和课时要根据不断变动的高考(精品课)政策做出调整,这也导致出现结构性的超编和缺编,没准这个学期没事儿,高考一出现变化,下个学期英语(精品课)老师就超编,数学老师就不够了。

●建议

规划应完善教育评价指标体系

对于上述这些问题,孟纯初指出,教育问题是最贴近民生的问题之一,但是十三五规划的草案显示,36项民生指标体系中没有一项有关教育的指标,政府应该考虑尽快出台完善的教育指标体系。

孟纯初建议广州的中学教育建立评价指标体系来强化监管,例如建立不同学龄段每一个老师对应多少学生的指标;高中升本科应达到什么水平;初中升高中又应该达到什么水平。孟纯初称,这样就能明确各个学校执行到位的程度、存在什么问题,从而保证未来规划的执行力,并且更加科学地解决结构性缺编的问题。

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