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多校划片能否成为抑制学区房热的解决良方

2016-01-06

两孩政策的全面实行,在不仅的将来,我国将有一大批的适龄儿童入学就读,人口的压力和紧张的学位之间的矛盾将越来越大。家长们为了保证自家的孩子能够有学上,上得起学,争相抢购学区房,一度将房价炒的居高不下。总是国家、政府及相关部门采取一系列的措施进行降温,但是目前的现状仍然呈现出一片学区房热的现象。那么,到底有什么良方可以有效的解决当下的这一问题呢?

光明教育讯(记者 陈百惠)为了孩子的教育,买个位置好点学区房似乎成了家长们必备选项,一些教学质量好的中小学周边学区房价格更是居高不下。根据链家在线数据显示,北京市仓南胡同、史家小学附近学区房,即使房龄在20年以上的老房子,其单价也在50000元/平方米左右。拥有中关村一小名额的航天社区的二手房,目前售价为52000元/平方米,有面积较小的房源,挂牌价格竟上涨至每平方米6万元以上。虚高的房价已经大大超出了人们的接受能力,为抑制学区房热,教育部准备推出多校划片政策,推进义务教育均衡发展。

所谓多校划片,就是一个小区的生源对应若干个小学或者初中,先征求学生的入学志愿,对报名人数少于招生人数的中小学,学生直接入学;对报名人数超过招生人数的学校,以随机派位的方式确定学生。

消息一出,就有家长担心自己手中的学区房白买了,没买房的家长也开始纠结以后要不要购买学区房。不少人担心,即使是买了名校学区房的孩子也有可能会被分到普通学校,而普通学区的孩子则有可能分到名校。也就是说,当实现划片入学后,以后买到好的学区房,也未必能100%上心目中的好学校。而另一方面,以后买不到好的学区房,也有可能上好学校。

多校划片会起到让学区房降价的作用吗?这项政策如何落实才算科学有效,起到保障教育公平的作用呢?记者就此采访相关专家。

多校划片是把双刃剑?

环球雅思北京总校副校长闻风认为,由于学区房价格会受到多方面的影响,多校划片政策对学区房价格的抑制作用,目前还有待观察。

实际上,对于学区房热现状,多校划片的作用更像是一把双刃剑,在控制学区房热的同时,也会给已购买学区房的家长造成资产上的缩水。因此,多校划片要想取得成效,关键在于落实的方法。要因地制宜,结合实际情况,避免一刀切。

多校划片现在在全国24个城市推广,这24个城市怎么执行,各市、各区有自己的安排,会因地制宜,各有不同。如果是采取一刀切的执行方法,就会造成很多问题。比如说原来我是实验二小的房子30万一平买的,你现在硬给我划进不好的小学,它的房价可能10万左右,那么购买过学区房的人的资产就严重缩水,发生了很大的贬值,这本身就造成了另一种不公平。闻风称。

闻风认为,多校划片比较稳妥的执行方法,是单校划片和多校划片并举,就是说如果家长对住房所对应的小学不满意,可以走多校划片,可以摇号,那么遥到哪里就是哪里,如果满意的话,还按照房产对应的学校去上,就是让家长有选择权。

此外,在实施多校划片时也应当注意把教育资源强区和弱区区分开来。闻风老师认为,教育弱区反而比教育强区更需要重视。因为教育弱区学校之间的差距更明显。如果家长不能进入海淀、朝阳等教育强区买房时,他必然在本区买对应好的小学的房产,这样会导致这一个片区内部分学区房价格的大幅上涨。实际上加大对教育弱区的投入是提升北京教育质量的关键,弱区和强区的多校划片要分开看。闻风老师称。

多校划片实际操作须保证公平

多校划片后,要想真正给学区房降温,促进教育公平,在实际操作中还要落实到位、保证公平。比如有关片区划分和多校划片的随机排位政策,有家长担心过程不透明,会给权力寻租增加空间。

对此,教育专家熊炳奇认为,多校划片的实施必须有相应配套措施,首先,必须在学区内公开,透明配置学位,可以在学区内成立学区教育委员会,委员由政府部门官员、学校领导、教师代表、学区居民代表、社会人士担任,其中,教师代表、居民代表、社会人士代表则由选举产生。其次,要调整义务教育资源配置模式,减小学校之间的办学质量和办学条件差距,就要全面做到城乡义务教育学习统一标准,推进省级财政对义务教育的统筹,并进一步加大中央财政的转移支付力度。

学区房热根源在于教育资源不均

在国家总督学顾问陶西平看来,学区房热的根本原因还是供需矛盾,优质教学资源供给不足,教育资源的不均衡发展,解决择校问题的根本路径同样是供给侧改革。他认为,促进教育公平,不光是保证入学公平,更要标本兼治,在学校标准化建设、教育预算、师资力量均衡等方面也要直面现实,循序渐进改进,才能真正促进教育资源均衡。

闻风则表示,教育是需要投钱的大开销的领域,要促进教育资源均衡发展,就需要从国家层面予以财政扶持,尤其是在教育资源相对较弱的地区,需要有教育师资的培养倾斜,并落实教师的职称的评定、工资、住房等待遇问题。

如果多校划片只是分散家长的注意力,改变单一划片造成的买位置的现象,教育资源的不均衡发展并没得到实质性改变,就不能为学区房降温。而只有持续推进义务教育均衡发展,让家长从心底淡化择校,学区房也就不可能这么热了。

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